2018年8月20日，由湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院主辦的“新時(shí)代中國(guó)公共管理發(fā)展與學(xué)科建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會(huì)在湘潭大學(xué)舉行。湘潭大學(xué)副校長(zhǎng)鄭赤建教授、中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)、《中國(guó)行政管理》雜志社副社長(zhǎng)張定安研究員以及來(lái)自中山大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、南開大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華南理工大學(xué)、湖南大學(xué)、安徽大學(xué)、湘潭大學(xué)等20多所國(guó)內(nèi)知名科研院所及高等院校的40余名中青年專家學(xué)者與會(huì)。專家學(xué)者圍繞新時(shí)代中國(guó)公共管理發(fā)展的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、公共管理學(xué)科定位、公共管理學(xué)科體系創(chuàng)新和話語(yǔ)體系構(gòu)建等內(nèi)容展開深入研討。

關(guān)于新時(shí)代中國(guó)公共管理學(xué)科的定位和方法如何確立，中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院何艷玲教授認(rèn)為，新時(shí)代中國(guó)公共管理研究須立足中國(guó)，探究普遍性、世界性、全局性問(wèn)題，應(yīng)符合整體（學(xué)科）理論走向。同時(shí)指出，新時(shí)代中國(guó)公共管理理論研究與學(xué)科建設(shè)應(yīng)回到公共行政的本體論與認(rèn)識(shí)論，應(yīng)具體回答“我們從哪里來(lái)、我們現(xiàn)在哪里、從哪里再出發(fā)”等三個(gè)基本理論思索，充分討論和科學(xué)設(shè)計(jì)相關(guān)議題，形成具有中國(guó)特色的公共管理實(shí)踐方法論，為實(shí)現(xiàn)大國(guó)“善治”和“良治”而努力。華東政法大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院易承志教授認(rèn)為，新時(shí)代中國(guó)公共管理研究與學(xué)科建設(shè)須從開展有組織的公共管理研究、培育公共管理學(xué)術(shù)共同體、推進(jìn)公共管理方法的科學(xué)化等三個(gè)方面著手，從而進(jìn)一步增強(qiáng)公共管理學(xué)科的屬性特征，提升公共管理研究的科學(xué)化水準(zhǔn)。復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院熊易寒副教授認(rèn)為，與政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)相比，公共管理是一門更為強(qiáng)調(diào)經(jīng)世致用的學(xué)問(wèn)。這一屬性決定了公共管理必然是一個(gè)開放性的學(xué)科，一方面從基礎(chǔ)學(xué)科那里源源不斷地汲取理論資源，博采眾長(zhǎng)，自成一家；另一方面立足中國(guó)公共管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與實(shí)際需求，提供具有操作性和可行性的優(yōu)化方案。

新時(shí)代中國(guó)公共管理研究如何進(jìn)一步推進(jìn)，專家學(xué)者們從學(xué)術(shù)使命與情懷、研究主題及研究方法等方面進(jìn)行了探討。上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院韓志明教授認(rèn)為，在信息化的時(shí)代，知識(shí)更新的速度越來(lái)越快，各學(xué)科專業(yè)也迎來(lái)了發(fā)展的新契機(jī)，這些對(duì)研究者和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)都提出新的要求，當(dāng)前公共管理的跨學(xué)科研究日益明顯，研究者和學(xué)術(shù)結(jié)構(gòu)必須要注意開展更多有組織的研究，發(fā)揮公共管理的學(xué)科使命與家國(guó)情懷，發(fā)展有組織研究的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)，建立有組織研究的體制和機(jī)制，提升學(xué)科團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的戰(zhàn)略眼光，通過(guò)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)成員的共同謀劃，全面整合組織內(nèi)部和外部資源，建構(gòu)具有可操作性的制度規(guī)范等，大力推進(jìn)有特色、有創(chuàng)新、有本土意識(shí)的科學(xué)研究。在湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院盛明科教授看來(lái)，新時(shí)代公共管理理論和實(shí)踐發(fā)展必須認(rèn)真回應(yīng)四大問(wèn)題：即如何從社會(huì)基本矛盾變化大背景，闡釋和推動(dòng)公共管理議題創(chuàng)新和發(fā)展；如何從政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系維度，探討和尋求面向國(guó)家治理現(xiàn)代化的公共制度體系和路徑；如何從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，認(rèn)識(shí)和推動(dòng)傳統(tǒng)行政體制向黨領(lǐng)導(dǎo)下的以黨領(lǐng)政體制轉(zhuǎn)型；如何從處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、本土與域外關(guān)系維度，運(yùn)用馬克思主義和中國(guó)傳統(tǒng)等原理方法推進(jìn)公共管理學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系創(chuàng)新。華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院文宏教授基于國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的視角，認(rèn)為新時(shí)代中國(guó)公共管理領(lǐng)域的研究應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注公共價(jià)值生成與分配的制度安排、致力于維護(hù)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的公共利益、公共管理學(xué)科體系的專業(yè)化塑造等內(nèi)容。《甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào)》主編羅梁波研究員認(rèn)為，新時(shí)代中國(guó)公共管理研究應(yīng)樹立和堅(jiān)持人文與科學(xué)并舉的公共管理學(xué)術(shù)精神，要強(qiáng)化實(shí)證研究，建立科學(xué)、深刻、復(fù)雜、精致的研究框架。同時(shí)，要推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)公共管理研究走向復(fù)合化，以復(fù)合的視野探索新時(shí)代適合中國(guó)的有效治理方式。

與會(huì)學(xué)者認(rèn)為，新時(shí)代中國(guó)公共管理研究應(yīng)注重從哲學(xué)視角探究深層次的理論問(wèn)題。中共廣東省委黨校、廣東省行政學(xué)院王升平教授以及湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院譚九生教授等認(rèn)為，新時(shí)代推進(jìn)行政哲學(xué)研究，從而進(jìn)一步完善公共管理學(xué)科體系，助推新時(shí)代公共管理理論形成微觀、中觀、宏觀層面的完整結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐之間的良性互動(dòng)，助推新時(shí)代公共管理形成完善的理想圖景、形成良好的價(jià)值導(dǎo)向。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)本土行政學(xué)基礎(chǔ)理論的構(gòu)建，助推新時(shí)代公共管理學(xué)科形成對(duì)習(xí)慣性思維和話語(yǔ)體系的反思，增強(qiáng)新時(shí)代公共管理的本土意識(shí)。

此外，學(xué)者們還就公共管理學(xué)科體系和話語(yǔ)體系構(gòu)建、新時(shí)代公共管理大數(shù)據(jù)庫(kù)建造、大城市治理、社區(qū)治理、城市危機(jī)管理、食品藥品安全治理、鄉(xiāng)村振興、公共文化服務(wù)等議題進(jìn)行了深入研討。