近日，由隋映輝教授新著的80萬字《科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》（上下冊）一書正式出版。

該書從學(xué)科交叉的獨(dú)特視角，以經(jīng)濟(jì)全球化和創(chuàng)新全球化為支點(diǎn)，對科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與應(yīng)用進(jìn)行了全方位詮釋和系統(tǒng)性研究。全書結(jié)合新科技革命及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢，全面揭示科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系，研究了科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、演進(jìn)規(guī)律、運(yùn)作機(jī)制、科技轉(zhuǎn)移等，深入分析基于大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、智能化的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要素，以及高端并購、人才競爭、知識外包、創(chuàng)新研發(fā)、風(fēng)險投資、品牌運(yùn)作等作用，并對城市創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、集群鏈接、企業(yè)戰(zhàn)略、科技園區(qū)等進(jìn)行機(jī)理描述和理論闡釋。同時，還系統(tǒng)論述了與科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的市場需求、中介對接、系統(tǒng)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新以及戰(zhàn)略政策等理論。

該書指出，實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制協(xié)調(diào)，以及科技資源的合理配置，取決于在宏觀調(diào)控政策作用下的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場機(jī)制的協(xié)調(diào)與整合。一般情況下，資源配置有兩種方式：一是通過價格供求變化以及市場配置資源，促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)的市場機(jī)制對接；二是以政府指令實(shí)現(xiàn)資源配置，解決科技經(jīng)濟(jì)供求矛盾等問題。從實(shí)際效果來看，科技經(jīng)濟(jì)的市場機(jī)制的協(xié)調(diào)發(fā)展，前者明顯優(yōu)于后者。但是，建立市場資源配置方式的運(yùn)行機(jī)制，首先要建立統(tǒng)一完善的市場體系，通過各類科技資源、生產(chǎn)要素交換的市場化，為科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)納入市場運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)造相關(guān)基礎(chǔ)及環(huán)境。以市場供求引導(dǎo)科技供給與經(jīng)濟(jì)增長的雙邊需求，推動雙方進(jìn)入市場領(lǐng)域，進(jìn)行機(jī)制性對接。其次，為彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)力所不及的缺陷，還需要制定宏觀政策指導(dǎo)下的市場規(guī)范和各項制度。在政策法規(guī)的約束下，確保市場機(jī)制正常運(yùn)行，為科技經(jīng)濟(jì)的市場機(jī)制對接提供必要的法規(guī)保障。

為促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化、市場化，在市場發(fā)育期，發(fā)揮國家宏觀調(diào)控體系的作用，主要以統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組織協(xié)調(diào)和提供服務(wù)等形式，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和強(qiáng)化檢查監(jiān)督，對科技產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行市場機(jī)制對接的調(diào)控式推動。與此同時，通過改善宏觀調(diào)控功能，使政府職能從過去的以物資分配、項目審批、指令性指標(biāo)的分配等做法擺脫出來，轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用貨幣、利率、稅收、匯率等宏觀經(jīng)濟(jì)技術(shù)要素，發(fā)揮就業(yè)、總投資、總儲蓄、物價總水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等宏觀政策為主體的均衡職能。為實(shí)現(xiàn)科技經(jīng)濟(jì)的市場機(jī)制對接，還要把科研部門、大學(xué)和企業(yè)等推向市場，使科研部門與企業(yè)真正成為市場競爭的主體，成為以營利為目的法人科技經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者。

通過宏觀、中觀、微觀的市場與政策調(diào)控的綜合作用，使科學(xué)技術(shù)從多個途徑進(jìn)入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。市場經(jīng)濟(jì)的利益紐帶和互為需求，導(dǎo)致科技需求的引力和經(jīng)濟(jì)的需要拉力，為實(shí)現(xiàn)雙方的需求，科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的雙方選擇，在市場機(jī)制對接中得到有效地體現(xiàn)，資源配置由于市場的調(diào)節(jié)作用進(jìn)一步趨向合理。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范下，科技與經(jīng)濟(jì)的人才、技術(shù)、資金的供需關(guān)系得到理順和雙向選擇，并成為市場對接中“你中有我，我中有你”的利益共同體。這種以充分尊重價值規(guī)律和市場供求關(guān)系的科技經(jīng)濟(jì)對接，符合市場競爭的原則。不僅有力地刺激科研部門根據(jù)市場的需求，加快科技創(chuàng)新和快出成果，而且推動科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門更加自覺地面向科技市場，加快科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。

同時，實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與市場機(jī)制有效對接，系統(tǒng)解決機(jī)制運(yùn)行磨擦等問題，必須發(fā)揮市場供求的影響力，吸引產(chǎn)學(xué)研資介等創(chuàng)新資源進(jìn)入市場。在推動雙方在市場競爭的過程中，按市場規(guī)則和價值規(guī)律進(jìn)行技術(shù)商品的交換，通過利益關(guān)系建立起科研—生產(chǎn)—市場的轉(zhuǎn)換體制。科研部門和企業(yè)成為市場活動的主體，共同接受市場供求信息的調(diào)節(jié)，按市場供求信息參與研發(fā)與生產(chǎn)定制。政府對科研部門、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為和影響，主要通過承接政府戰(zhàn)略與政策的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供市場競爭服務(wù)和公平裁決，間接地向市場經(jīng)濟(jì)活動的主體進(jìn)行調(diào)控和干預(yù)。這樣，參與市場競爭的科研部門和企業(yè)完全以市場供求為目標(biāo)。而政府與參與市場活動的科研部門、企業(yè)等脫鉤，以便主要通過制定戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃，推動科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；通過發(fā)展社會公益事業(yè)，促進(jìn)收入分配的公平等，對科研—生產(chǎn)的市場運(yùn)行提供基礎(chǔ)性、公共性服務(wù)。

該書認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)行機(jī)制的協(xié)調(diào)和整合，是解決科技經(jīng)濟(jì)體制約束、并存機(jī)制矛盾和政策磨擦的基本任務(wù)。科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制對接的基礎(chǔ)是科技供求、市場供求，運(yùn)行機(jī)制對接的主體是科研部門和企業(yè)，而運(yùn)行機(jī)制協(xié)調(diào)與整合的關(guān)鍵是政府行為。有效處理政府、科研部門和企業(yè)的關(guān)系，建立完善的市場 運(yùn)行機(jī)制，加快科研—生產(chǎn)—市場的協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)一，將有利于科技產(chǎn)業(yè)向協(xié)調(diào)發(fā)展的新體制、新機(jī)制迅速轉(zhuǎn)換。一旦科技經(jīng)濟(jì)進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展的體制、機(jī)制，科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新、市場供求的目標(biāo)就會趨向一致，產(chǎn)學(xué)研資介共同體將成為科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力。