政治學(xué)是治國安邦之學(xué)，與一個國家的建設(shè)、發(fā)展密切相關(guān)。國家建設(shè)為政治學(xué)研究提供深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)，政治學(xué)研究為國家發(fā)展提供政治理論支持。國家建設(shè)與政治學(xué)研究良性互動，能夠助推一個國家經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。我國處在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)與開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史交匯期，堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實(shí)踐為中國政治學(xué)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力學(xué)術(shù)支撐，成為當(dāng)代中國政治學(xué)人必須認(rèn)真思考的重大課題和勇于承擔(dān)的歷史責(zé)任。

回應(yīng)新的時代要求

從國家治理的角度講，政治就是設(shè)定國家機(jī)構(gòu)及其職權(quán)，管理和參與國家事務(wù)，確定國家活動的形式和內(nèi)容。因此，政治學(xué)是以國家活動為主要研究對象的，如國家權(quán)力、國家職能、國家機(jī)構(gòu)、國家結(jié)構(gòu)、國家利益、國家治理、國家能力等。盡管隨著時代變遷，政治學(xué)研究內(nèi)容不斷豐富、研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、研究方法不斷創(chuàng)新，但國家建設(shè)與發(fā)展始終是政治學(xué)研究的關(guān)鍵課題。

中國是一個擁有五千年文明歷史、13億多人口、56個民族的發(fā)展中大國。中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路，是以社會主義制度為制度前提和以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為政治前提的中國特色社會主義道路。獨(dú)特的國情和道路選擇，決定了中國的現(xiàn)代化道路既不能照搬西方國家的模式，又沒有其他社會主義國家的成功經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。改革開放近40年，中國特色社會主義的創(chuàng)新實(shí)踐和偉大成功，既超越了傳統(tǒng)社會主義模式，更無法用西方政治學(xué)理論來解釋。而且，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的征程中，還會遇到各種復(fù)雜問題。如何在理論上總結(jié)中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，有效化解未來發(fā)展面臨的風(fēng)險，增強(qiáng)發(fā)展動力，迫切需要包括政治學(xué)在內(nèi)的中國哲學(xué)社會科學(xué)提供學(xué)術(shù)支撐和智力支持。這是時代對中國政治學(xué)研究提出的要求。

當(dāng)代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。政治學(xué)如果不能回應(yīng)時代要求，不能對當(dāng)代中國的發(fā)展道路和社會變革作出科學(xué)解釋，不能為中國的發(fā)展提供學(xué)術(shù)支撐，那么，政治學(xué)自身的知識價值和學(xué)科地位就無法得到承認(rèn)，中國發(fā)展道路的正當(dāng)性和合理性也會缺失政治學(xué)理論上的闡釋，結(jié)果很可能是中國政治學(xué)在實(shí)踐中失語，在國際上的話語權(quán)也會受到削弱。因此，當(dāng)代中國政治學(xué)人應(yīng)自覺承擔(dān)起歷史責(zé)任和時代使命，努力通過知識生產(chǎn)和思想創(chuàng)新，為中國強(qiáng)起來提供政治學(xué)上的有力支持。

為強(qiáng)起來提供學(xué)術(shù)支撐

根據(jù)知識的特點(diǎn)，政治學(xué)生產(chǎn)的知識可以分為兩大類：一類是理論性知識，包括陳述性知識和規(guī)范性知識；另一類是實(shí)踐性知識，包括程序性知識和對策性知識。從政治學(xué)知識生產(chǎn)的這兩種類型看，政治學(xué)可以在理論建構(gòu)、制度設(shè)計、政策咨詢?nèi)齻€層面為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供支撐。

當(dāng)今時代，政治學(xué)要有所建樹，就要為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供理論支撐。從解釋理論的角度說，當(dāng)代中國政治學(xué)應(yīng)對中國特色社會主義政治發(fā)展道路作出科學(xué)闡釋。這種闡釋不能僅限于對事實(shí)和現(xiàn)象的簡單描述，也不能單純停留在講好中國故事層面，而要對中國社會主義民主政治發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)，揭示出中國特色社會主義政治發(fā)展道路的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。從人類的認(rèn)識規(guī)律看，概念往往先于理解存在。對于一個復(fù)雜現(xiàn)象如果沒有形成概念，這種現(xiàn)象就無法更好地被人所理解。中國特色社會主義政治發(fā)展道路只有經(jīng)過概念化提煉和理論確認(rèn)，中國社會主義民主政治發(fā)展的事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)才能轉(zhuǎn)化為一般性、普遍性的知識，從而更好地被人們所理解、被國際社會所承認(rèn)。從規(guī)范理論的角度看，中國的現(xiàn)代化道路并不是對西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展模式的重復(fù)，而是一種新探索。這種新探索需要理論上的確認(rèn)和指引，在這方面中國政治學(xué)研究大有可為。比如，對社會主義核心價值觀的內(nèi)在邏輯形成系統(tǒng)化的理論建構(gòu)，對以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在機(jī)理和實(shí)現(xiàn)形式進(jìn)行學(xué)理論證，對人們?nèi)找嬖鲩L的民主、法治、公平、正義等方面的要求在理論上予以回應(yīng)，等等。這些理論建構(gòu)需要吸納人類政治文明的有益成果，更要對中國現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論歸納。

制度以規(guī)范形式為人類行為提供約束和激勵，從而使人類擺脫了單純偶然性和任意性的支配，建立起有序的公共生活。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，如果沒有有效的制度供給，國家的持續(xù)發(fā)展就沒有保障。從知識角度講，制度設(shè)計蘊(yùn)含著程序性知識，形式化的制度是程序性知識的表征。這類程序性知識在一定程度和范圍上指導(dǎo)著人類的實(shí)踐活動，為人們解決“如何做”的問題提供參考答案。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，不僅要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科學(xué)技術(shù)等的現(xiàn)代化，還要實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)國家治理體系現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，也為國家持續(xù)發(fā)展和長治久安提供保障。如何完善國家治理體系、補(bǔ)齊制度短板，需要政治學(xué)深入研究，拿出有說服力的學(xué)術(shù)成果。

政策咨詢是指通過專家或智庫所掌握、儲備的知識和數(shù)據(jù)，對各種信息資料進(jìn)行綜合性研究開發(fā)，并為政府科學(xué)決策提供政策性建議的活動。通過科學(xué)決策來保證公共政策的合理性、科學(xué)性和有效性十分重要?，F(xiàn)代社會高度復(fù)雜，信息量大，社會關(guān)系多變，政府在制定公共政策時面臨許多不確定因素，需要多方咨詢意見，以避免決策失誤。政治學(xué)可以發(fā)揮其實(shí)證、量化分析的優(yōu)勢，從多方面為政府科學(xué)決策提供咨詢服務(wù)。比如，為政府決策提供有關(guān)問題、現(xiàn)象、事態(tài)情況的綜合分析報告；對全局性、長期性問題進(jìn)行超前研究，做出科學(xué)預(yù)測，并提出戰(zhàn)略性建議；為政府決策機(jī)構(gòu)解決某類問題設(shè)計若干可行方案；分析決策實(shí)施條件、成本、有利和不利因素以及可能帶來的社會影響，提出可供選擇的具體實(shí)施方案；對政府政策執(zhí)行情況進(jìn)行量化評估，為政府作出政策調(diào)整和追蹤決策提供幫助。

構(gòu)建中國特色政治學(xué)理論體系

中國政治學(xué)要為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供學(xué)術(shù)支撐，不僅需要理論勇氣和學(xué)術(shù)抱負(fù)，更重要的是腳踏實(shí)地，為構(gòu)建中國特色政治學(xué)理論體系、學(xué)科體系、話語體系進(jìn)行長期不懈努力。站在為國家強(qiáng)起來提供有力學(xué)術(shù)支撐的戰(zhàn)略高度，中國政治學(xué)應(yīng)增強(qiáng)學(xué)術(shù)自主性，提高學(xué)術(shù)研究科學(xué)化水平，拓展學(xué)術(shù)研究視野，推動中國政治學(xué)研究取得新進(jìn)展。

中國政治學(xué)應(yīng)立足中國現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，開展原創(chuàng)性研究。主張學(xué)術(shù)自主性和立足中國現(xiàn)實(shí)，不是要自我封閉，更不是否認(rèn)已有的研究成果，而是強(qiáng)調(diào)中國政治學(xué)要回應(yīng)中國現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題，不能從西方理論出發(fā)，不應(yīng)局限于西方理論中固有的概念和觀點(diǎn)，更不能不加辨析地將西方政治學(xué)學(xué)術(shù)議題轉(zhuǎn)化為中國的學(xué)術(shù)議題。學(xué)術(shù)的生命力源于實(shí)踐。中國政治學(xué)要真正走出單純引進(jìn)、介紹西方政治學(xué)的階段，深入中國現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，從生動鮮活的政治運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題并提煉出學(xué)術(shù)議題，通過原創(chuàng)性研究實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新，著力解決中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中遇到的重大問題。

對于新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大理論和實(shí)踐課題，中國政治學(xué)研究須著重關(guān)注。這其中有大量問題需要進(jìn)行科學(xué)解答，如一些社會現(xiàn)象需要精確地定量描述，許多政策性問題需要精細(xì)化分析，提出具有針對性、可操作性的對策建議。因此，實(shí)證研究也是中國政治學(xué)應(yīng)注重的角度和方法。通過定量分析，確定社會現(xiàn)象中有關(guān)因素間相互作用的方式和數(shù)量關(guān)系，提升社會現(xiàn)象分析的精細(xì)化和準(zhǔn)確化程度，從而提高研究的科學(xué)化水平。

政治學(xué)研究應(yīng)以問題為導(dǎo)向，根據(jù)解決問題的需要決定采取何種研究方式和方法。跨學(xué)科研究和比較研究是拓展政治學(xué)研究視野的兩種有效方法。要對一些重大問題進(jìn)行整合研究，就要超越學(xué)科界限，充分利用其他學(xué)科的知識，進(jìn)行跨學(xué)科合作，從多維度、多層面展開研究，提升研究的實(shí)際效果。同樣，開展比較研究有助于獲得新的學(xué)術(shù)成果，而且也可為公共政策的制定提供相關(guān)依據(jù)。為使決策科學(xué)、合理，可以將相關(guān)事物進(jìn)行比較，從比較中分析異同、優(yōu)劣，從而使公共政策的制定更符合事物的規(guī)律和實(shí)際。需要強(qiáng)調(diào)的是，研究中國問題不能把研究視野局限于中國范圍，因?yàn)橹袊默F(xiàn)代化進(jìn)程是人類現(xiàn)代化進(jìn)程的有機(jī)組成部分。中國政治學(xué)應(yīng)加強(qiáng)國際比較研究，不僅要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的比較研究，也要注重與發(fā)展中國家的比較研究，在比較中更好地認(rèn)識中國，通過解決中國問題進(jìn)而為人類政治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧。