以勞動力發(fā)展權為產(chǎn)權理論核心重構中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的人民中心話語體系
來源:光明網(wǎng)
時間:2019-05-15 11:57:45
一、勞動力發(fā)展權是從馬克思勞動力產(chǎn)權思想發(fā)展而來的一項可交易的經(jīng)濟權利
社會主義市場經(jīng)濟也是一種交換經(jīng)濟,“權利”分析框架在經(jīng)濟分析中的作用:(1)交換活動中存在著多種多樣的權利,提供可以預測的交換秩序。(2)權利的交換、轉讓、獲取和保護均需要付出代價。(3)任何一項新權利的成立,均給人們增加了一個獲利的機會。(4)隨著交換活動深度和廣度的擴展,人們必然會享有越來越復雜化、多樣化的權利,作為個體的人也就會產(chǎn)生全面發(fā)展的要求,社會將向著擴大個體權利和擴展公共領域兩個相互關聯(lián)的方向發(fā)展,這也是經(jīng)濟發(fā)展和社會秩序的擴展過程。
在社會主義市場經(jīng)經(jīng)濟條件下,勞動者主體憑借自己對其勞動能力客體的各項權利進入勞動交換的經(jīng)濟活動,其中勞動力發(fā)展權是主體的一項可交易的經(jīng)濟權利。這項經(jīng)濟權利理論上來源于馬克思勞動力產(chǎn)權思想,實踐上來源于勞動力客體并不是固定不變的某個專一用途,而是存在著一個從低到高、從簡單到復雜的不斷發(fā)展過程。交易的本質(zhì)是權利的交換。馬克思認為勞動過程從產(chǎn)權交易的角度來說,主要是勞動力的支配、使用權發(fā)生了交換。馬克思說:“勞動力的所有者和貨幣所有者在市場上相遇,彼此作為身份平等的商品所有者發(fā)生關系” “必須始終讓買者在一定期限內(nèi)暫時支配他的勞動力,使用他的勞動力,就是說,他在讓渡自己的勞動力時不放棄對它的所有權”。
可見,在馬克思所處的古典資本主義時代,勞動過程在產(chǎn)權分析的視域下,其實質(zhì)是在一定時間限度內(nèi)勞動力的所有者讓渡了勞動力產(chǎn)權中的支配權和使用權。社會發(fā)展到今天,社會分工日益復雜,生產(chǎn)力水平越來越高,市場競爭日趨激烈,相應地,對勞動力要求也更高了。市場上勞動者的勞動能力不能完全滿足企業(yè)的需求。于是企業(yè)特別是現(xiàn)代企業(yè),在購買到勞動力以后,消費勞動力的過程就分裂為培訓和使用,或者邊干邊學。這里的使用是指工人消費生產(chǎn)資料;培訓或“干中學”就是發(fā)展勞動者的勞動力的過程。勞動力的使用不僅能夠轉移舊價值,而且可以創(chuàng)造新價值;而勞動力的培訓和發(fā)展,則可以在未來創(chuàng)造更多的新價值,同時也可能給勞動者帶來物質(zhì)和精神上的收益。由此看來,關于現(xiàn)代企業(yè)“消費勞動力”的過程,馬克思的 “只有把生產(chǎn)資料加到勞動力上才能消費勞動力”的含義已經(jīng)擴充為兩個內(nèi)容:一是發(fā)展勞動力,二是使用勞動力創(chuàng)造新價值。
對應于此,從產(chǎn)權界定上講,把這兩種用途進行權利的界定稱為勞動力的使用權和發(fā)展權。也就是說從勞動力的使用權中分離(派生)出來一種權利勞動力發(fā)展權。從廣義上來講,企業(yè)既可以用培訓的方法,也可以用改善作業(yè)條件和管理的方法來提高和發(fā)展勞動力。因此,經(jīng)濟學上勞動力的發(fā)展權可以定義為:勞動力產(chǎn)權交易雙方開發(fā)和提高勞動能力的權利。隨著社會經(jīng)濟過程的歷史推進,特別是當今信息社會和知識經(jīng)濟的到來,勞動力的發(fā)展特點越來越重要,有時起著決定性的作用。事實上,現(xiàn)代企業(yè)消費勞動力的真實過程已經(jīng)是一個勞動力在不斷發(fā)展中被消費的過程。這個動態(tài)過程被分裂為支配、使用與發(fā)展兩個子過程,二者交錯進行,或者同時疊加。勞動力的發(fā)展特點進入交易過程,從而進入了勞動力產(chǎn)權理論的視野 ,按照馬克思產(chǎn)權理論的思想邏輯,我們引入勞動力發(fā)展權概念,就更完整地表達了勞動力產(chǎn)權交易的過程。
二、勞動力發(fā)展權作為產(chǎn)權理論核心的邏輯源于當代國際法學人權理論與實踐的支持西方自由主義新制度經(jīng)濟學強調(diào)私有產(chǎn)權來源于近兩百多年來的西方主流人權理論的實施。近代啟蒙時期,霍布斯和洛克等人從自然法理論出發(fā),強調(diào)個人生命、自由和財產(chǎn)權作為不可放棄的主要自然權利。同樣的邏輯,勞動力發(fā)展權作為產(chǎn)權理論核心的邏輯源于當代國際法學人權理論與中國成功的經(jīng)濟改革實踐的支持和提煉。
(一)關于人權發(fā)展權理論已經(jīng)逐步完善并被國際社會所接受
1979年聯(lián)合國通過了《關于發(fā)展權的決議》,首次明確提出“發(fā)展權利是一項人權”。1986年聯(lián)合國《發(fā)展權利宣言》對發(fā)展權作出更具體的規(guī)定:“人是發(fā)展的主體,人應成為發(fā)展權利的積極參與者和受益者?!薄鞍l(fā)展權利是一項不可剝奪的人權,每個人和所有各國人民均有權參與、促進并享受經(jīng)濟、社會、文化和政治發(fā)展,所有人權和基本自由都能獲得充分實現(xiàn)?!薄皠?chuàng)造有利于各國人民和個人發(fā)展的條件是國家的主要責任,要求各國采取一切必要措施實現(xiàn)發(fā)展權利。”2000年聯(lián)合國《聯(lián)合國千年宣言》將發(fā)展權的實現(xiàn)置于重要位置。宣言指出:“我們決心使每一個人實現(xiàn)發(fā)展權,并使全人類免于匱乏。”“不得剝奪任何個人和任何國家得益于發(fā)展的權利?!?015年聯(lián)合國《變革我們的世界——2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,為實現(xiàn)人的發(fā)展權確定了更明確的宗旨和更具體的目標。1993年的《維也納宣言和行動綱領》再次重申發(fā)展權是一項不可剝奪的人權,從而使發(fā)展權的概念更加全面、系統(tǒng)。經(jīng)過幾十年的不懈努力,發(fā)展權理論逐步完善并被國際社會所接受。
20世紀90年代以來,中國提出將生存權和發(fā)展權作為首要人權,將實現(xiàn)發(fā)展權置于人權事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置。這一觀點的提出是基于理論和現(xiàn)實的雙重考慮。在理論上,馬克思主義對“抽象自由”進行了全面批判,把人的全面發(fā)展作為社會發(fā)展的最終目的,這為確立發(fā)展權在人權話語體系中的核心地位奠定了理論基礎。在現(xiàn)實中,中國把發(fā)展作為解決所有問題的關鍵,通過保障發(fā)展權促進其他各項人權的實現(xiàn)。中國堅持以經(jīng)濟建設為中心,為提升各項人權的保障水平打下了堅實物質(zhì)基礎,從實踐結果來看,中國以發(fā)展權為核心的人權發(fā)展戰(zhàn)略成功地推進了中國人權事業(yè)的全面發(fā)展,對于確立發(fā)展權在人權話語體系中的核心地位產(chǎn)生了不可忽視的重要影響。
(二)人權理論體系中各項人權存在著“核心—支持”的結構關系,當代人權話語正呈現(xiàn)出將發(fā)展權置于更為核心地位的顯著變化
在現(xiàn)實的人權話語體系中,各項人權之間不是簡單的并列關系,而是存在著“核心—支持”的結構關系,即有些人權居于人權話語體系的核心地位,有些人權居于支持性地位。發(fā)展權作為其他各項人權的最終目的,其他人權的保障為實現(xiàn)發(fā)展權提供條件或途徑(包括生命權、基本生活水準權利、健康權利等權利在內(nèi)的生存權,為實現(xiàn)發(fā)展權提供主體條件;教育權為實現(xiàn)發(fā)展權發(fā)掘潛能和培育能力;工作權利及政治、社會和文化參與權利為實現(xiàn)發(fā)展權在經(jīng)濟、政治、文化和社會領域的實現(xiàn)提供路徑;各項公民權利為實現(xiàn)發(fā)展權提供必要的自由;政治權利為平等享有發(fā)展權提供政治保障;社會保障權利體現(xiàn)了公平分享發(fā)展成果的發(fā)展權要求;環(huán)境權利保障發(fā)展權享有的代際公平等等)。當代人權話語正呈現(xiàn)出將發(fā)展權置于更為核心地位的顯著變化。
(三)將發(fā)展權作為人權話語體系的核心,是對以個人自由權利為核心的西方主流人權話語體系的超越
西方主流人權話語體系的最重要特征,是將個人自由權利作為核心權利,而將其他各項人權作為對個人自由權利的支持性權利。西方近代啟蒙時期,霍布斯和洛克等人從自然法理論出發(fā),將生命、自由和財產(chǎn)權作為不可放棄的主要自然權利。將發(fā)展權作為人權話語體系的核心,是對以個人自由權利為核心的西方主流人權話語體系的超越。
三、勞動力發(fā)展權與“以人民為中心的發(fā)展” (一)勞動力發(fā)展權作為產(chǎn)權理論核心,是對西方主流經(jīng)濟學私有產(chǎn)權理論核心話語體系的超越
黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央提出了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,體現(xiàn)中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的話語體系包括“以人民為中心的發(fā)展”“按勞分配”“共同富?!薄拔宕蟀l(fā)展理念”“一帶一路”“增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展”等等。這些新理念新思想新戰(zhàn)略不僅推進了中國特色社會主義經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制理論的發(fā)展,同時也吸引了全世界的目光,一定程度上打破了西方主流經(jīng)濟學說的話語壟斷地位,從而有效地提升了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學話語權。習近平強調(diào),“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,這是馬克思主義政治經(jīng)濟學的根本立場。要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場”。人民群眾在任何國家和地區(qū),在數(shù)量上占絕大多數(shù)的都是廣大的勞動者,他們既是社會財富的創(chuàng)造者,又是社會歷史發(fā)展的推動者。在長期的社會主義初級階段,中國特色社會主義經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制是社會主義制度與市場經(jīng)濟相結合的經(jīng)濟運行模式,帶資本主義性質(zhì)的“私人資本與外國資本”也參與其中,廣大勞動者的勞動力作為生產(chǎn)要素也不例外,他們也必須通過市場才能參與社會生產(chǎn)的財富創(chuàng)造和消費的循環(huán)過程。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是分工和交換,交換的本質(zhì)是權利交換(權利的背后是政治、文化和法律在做保障),而勞動力作為唯一主體性生產(chǎn)要素在交換方面的天然弱質(zhì)性(兩個交易主體永遠共時性控制交易客體)極易導致在勞動力交易談判與交易過程中,由于信息與資源極度不對稱等原因的約束,從而出現(xiàn)了產(chǎn)權博奕結果的嚴重不平等。市場經(jīng)濟條件下,交易雙方的產(chǎn)權收益很容易表現(xiàn)為:資本所有者對剩余價值的無止境追求;勞動力所有者只能獲得最低限度的生活資料以便維持或再生產(chǎn)勞動力。馬克思認為勞動力這個特殊商品的價值“可以歸結為一定量生活資料的價值”,“它也隨著這些生活資料的價值即生產(chǎn)這些生活資料所需要的勞動時間量的改變而改變”。在中國特色的社會主義市場經(jīng)濟條件下,為了避免勞動力落入“勞動力商品”陷阱,必須參照“勞動力要素”交易所要求的社會歷史發(fā)展自然規(guī)律對其主體勞動者從政治經(jīng)濟文化與法律層面賦權,那就是勞動力發(fā)展權。在社會主義初級階段,勞動力產(chǎn)權的主要權利有:所有權、支配權、使用權、發(fā)展權和收益權。馬克思在古典的資本主義條件下,描述了他關于勞動力的產(chǎn)權思想:首先,它等同于所有權;其次,它是一組權利束,主要包括所有權、支配權、使用權和收益權等?!鞍l(fā)展權是社會主義條件下勞動力產(chǎn)權的顯著特征”。兩相對比,很容易看出,以勞動力發(fā)展權為產(chǎn)權理論核心,則是對西方主流經(jīng)濟學私有產(chǎn)權理論核心話語體系的超越,它就是以人民為中心的中國特色社會主義政治經(jīng)濟學。
(二)勞動力發(fā)展權是社會主義市場經(jīng)濟生產(chǎn)交換領域克服“勞動異化”的經(jīng)濟學工具
任何一項新權利的成立,均給人們增加了一個獲利的機會。勞動力發(fā)展權也不例外,這一概念的引入,對于給定的勞動力,則沿著時間箭頭的指向,其勞動能力是不斷提高和發(fā)展的,其勞動力產(chǎn)權價值的實現(xiàn)過程是一個價值不斷增值的動態(tài)過程,其所有者的工資表現(xiàn)形式為:合同工資+發(fā)展工資;合同工資由市場決定,發(fā)展工資由企業(yè)內(nèi)部決定。這一結論的意義還在于:“勞動者不僅應獲得相當于要素價格的固定收入,還應擁有對投資風險的補償及對自己產(chǎn)權權益的保護”;由于勞動力發(fā)展權的引入,勞動力產(chǎn)權和勞動力商品的交易過程更為復雜,勞動力價值表現(xiàn)為一個價值不斷增殖的動態(tài)過程,這與傳統(tǒng)的勞動價值論的觀點正好相反。也就是說,勞動力的價值存在著一個時間上的分布,而不是西方經(jīng)濟學的要素說或生產(chǎn)理論所解釋的時點交易價值即勞動者獲得勞動的價格-合同工資。從勞動力產(chǎn)權和勞動價值論的視角,容易理解現(xiàn)實經(jīng)濟生活中存在著如此復雜的勞動報酬結構:月工資、能力工資、資歷工資、崗位津貼、工齡工資、獎金和勞動分紅與經(jīng)理股票期權等等;能夠理解勞動者在選擇工作單位時有時會更看重發(fā)展機會或工作環(huán)境等等。勞動者更看重發(fā)展機會或工作環(huán)境等等,就是作為人的勞動本質(zhì)的自然體現(xiàn),在社會生產(chǎn)過程中的約束條件下盡可能追求人的全面發(fā)展,而不強調(diào)暫時的交換價值目標。從這個意義上來說,經(jīng)濟理論上引入勞動力發(fā)展權,并把它作為產(chǎn)權理論核心,則有邏輯和實踐上的如下可能性,即克服傳統(tǒng)市場經(jīng)濟中“勞動力商品”帶來的勞動異化問題有助于人們把目光從只是追求抽象的價值財富慢慢轉移并投向人類,關注人類自身。
(三)勞動力發(fā)展權作為產(chǎn)權理論核心是勞動力生產(chǎn)理論中“以人民為中心的發(fā)展理念”在文教衛(wèi)等社會領域的邏輯延伸
巫文強研究員的勞動力生產(chǎn)理論認為,勞動力生產(chǎn)的類別主要有兩種:其一是以人口生產(chǎn)為標志的勞動力生產(chǎn),其二以增加勞動能力為主的勞動力生產(chǎn)。人口生產(chǎn)是最基本的勞動力生產(chǎn),可以說,沒有人口的生產(chǎn)就沒有勞動力生產(chǎn)。人口生產(chǎn)是勞動力生產(chǎn)過程中最基礎的環(huán)節(jié),首先是有人,才談得上人的勞動能力的增加和提高。增加和提高勞動能力或使勞動能力得到增加和提高,則是勞動力生產(chǎn)的目的,勞動力生產(chǎn)的大部分過程在于增加勞動能力。在市場的交換經(jīng)濟中,在產(chǎn)權理論上對這個勞動力生產(chǎn)的目的和過程進行明確的權利界定,則是順理成章的邏輯;因為產(chǎn)權規(guī)則確定了人們生產(chǎn)勞動和產(chǎn)品分配的規(guī)則,它決定了社會應該如何組織生產(chǎn)和進行富有刺激力的產(chǎn)品分配,以確保經(jīng)濟活動的主體具有創(chuàng)造精神,減少浪費和損失,增進效率,以此推動社會經(jīng)濟發(fā)展。雖然勞動力發(fā)展權的概念是適應信息和知識經(jīng)濟社會里勞動力發(fā)展越來越快的特點而提煉出來的(信息和知識經(jīng)濟競爭的社會,技術更新的周期加快),但是參與發(fā)展勞動力發(fā)展的主體是多元的,比如說家庭、社會、用人單位、國家等等,增加和提高或發(fā)展勞動能力又受最基礎環(huán)節(jié)人口的制約,因此勞動力發(fā)展權作為產(chǎn)權理論的理念必然邏輯延伸到勞動力生產(chǎn)的文教衛(wèi)等社會領域。
總結中國的革命和建設的歷史經(jīng)驗,始終強調(diào)人民第一,人才是第一資源。對接于此,應該是從傳統(tǒng)勞動價值論中邏輯演繹創(chuàng)新而來的勞動力發(fā)展權理論該登場表演了,勞動力發(fā)展權理論就是我們傳承傳統(tǒng)理論,從傳統(tǒng)里創(chuàng)新的理論提煉,從前瞻性與廣泛性來說,都要高于西方人力資本理論。人力資本產(chǎn)權是勞動力產(chǎn)權里的一種,它特別強調(diào)了當下知識或有熟練技能階層的利益,它沒有給還正在發(fā)展中的一般勞動力提供理論與觀念上的良好預期,因而不具有普遍性。這樣的產(chǎn)權制度不能保證社會主義“共同富?!钡淖罱K目的。經(jīng)濟是社會一切活動的基礎,在經(jīng)濟制度上如何保障由“差別富?!钡阶詈蟮摹肮餐辉!?,勞動力的產(chǎn)權制度,特別是發(fā)展權逐步漸進地充分實現(xiàn)程度,是能夠確保這一最終目的的。勞動力發(fā)展權,從哲學層面上來講,還體現(xiàn)了經(jīng)濟道德觀,也就是關于經(jīng)濟活動的世界觀。權利總是與義務相伴生的,存在著一種權利,必然有其相應的義務。勞動者享有發(fā)展其勞動能力的權利,則要求勞動者的環(huán)境(包括用工單位、政府、制度等)必須提供這種義務,至少不應該去妨礙他或他們?nèi)グl(fā)展自己的勞動能力。這樣,勞動者的個體權利擴展了,國家和社會在教育、衛(wèi)生與勞動保障等公共領域的服務也被要求擴大;其政策含義必然是政府在公共領域的職能必須擴展,特別是高科技復雜勞動力的順利交換(即吸引留住人才),更需要人力資源和社會保障的政府公共資源管理創(chuàng)新,比如說“人人持股”實現(xiàn)方式的政府托管監(jiān)管、投融資擔保、審計與保險等方面的制度創(chuàng)新。
四、勞動力發(fā)展權天然地處于產(chǎn)權理論體系的核心位置
現(xiàn)實經(jīng)濟社會中的任一財富客體的產(chǎn)權均存在著三元權利結構模型,即現(xiàn)期的接受權—行為權—預期的接受權。產(chǎn)權的本質(zhì)是規(guī)定人們相互行為關系的一種規(guī)則,行為權是產(chǎn)權內(nèi)涵的本質(zhì)特征,如果我們引入土地、資本、勞動力最基本的生產(chǎn)三要素,對比其在經(jīng)濟價值理論中勞動力要素之地位,加上勞動力生產(chǎn)的目的。勞動力發(fā)展權則天然地處于產(chǎn)權的核心位置。在經(jīng)濟學說史上,出現(xiàn)過四種不同定義的經(jīng)濟價值理論(勞動價值論、邊際效用價值論、生產(chǎn)要素價值論、均衡價格價值論) ,它們在一般價值理論的圖式結構中,由外圍軟保護層向價值的硬核過渡或逼近,從而展現(xiàn)出不同的位置。其中,勞動價值論是經(jīng)濟價值論里的硬核,它強調(diào)了價值的來源,反映了價值關系的過程屬性,離經(jīng)濟主體和經(jīng)濟現(xiàn)象的距離最遠,加之對這個硬核研究的深度限制,因此不易為人們所理解和接受; 邊際效用價值論是最外圍的軟層次,與感性的經(jīng)濟主體最為貼近,它對現(xiàn)象、狀態(tài)有較強的解釋力, 因而易為人們所接受。
勞動力產(chǎn)權中的發(fā)展權是行為權, 它是勞動力財富產(chǎn)權區(qū)別于其他財產(chǎn)權利的主要特征;由于勞動力天然地與其主體不可分離的特征,使得勞動力無論是在現(xiàn)期還是在預期均表現(xiàn)為永遠只能歸其主體勞動者所有。在此三元權利結構模型中,勞動力發(fā)展權天然地處于產(chǎn)權的核心位置,與人權理論體系中發(fā)展權置于核心地位的“核心—支持”的結構關系有著高度的一致性和邏輯自洽關系;與人權話語體系里發(fā)展權的終極追求——人的自由全面發(fā)展一樣,經(jīng)濟學中勞動力發(fā)展權的主體在行使自己的發(fā)展權后,對于已經(jīng)提高了的勞動能力客體,主體必須無選擇地接受,這與其他物質(zhì)財富客體不一樣,因為勞動力發(fā)展權既是行為權,同時又是一種不可選擇的接受權。這種權利是天然造成的,在現(xiàn)實還不發(fā)達的經(jīng)濟運行中,顯然主要是強調(diào)前者。但是,后者的哲學意義還在于它將一種全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展觀內(nèi)化于人類經(jīng)濟活動之中,有助于人們把目光從只是追求抽象的價值財富慢慢轉移并投向人類,關注人類自身,從而推進人類社會由“對物的依賴” 向 “個人全面發(fā)展” 的時代過渡。
當前,中國經(jīng)濟學面臨的任務是,不但要解構經(jīng)濟學的西方中心論,更重要的是對經(jīng)濟學的西方概念進行“術語革命”,進而用中國特色、中國風格的術語創(chuàng)造性重構經(jīng)濟學的基本理論和邏輯體系。中國經(jīng)濟發(fā)展迫切需要中國經(jīng)濟學的理論支持,更需要自己的學術話語體系??偨Y提煉升華中國革命和經(jīng)濟建設成功的實踐經(jīng)驗,法學上發(fā)展權作為人權理論的核心,已經(jīng)實現(xiàn)了對西方主流人權話語體系的超越。與此相對稱,經(jīng)濟學里把勞動力發(fā)展權作為產(chǎn)權理論核心,則是對西方經(jīng)濟學私有產(chǎn)權理論核心的話語體系的超越,它就是以人民為中心的中國特色社會主義政治經(jīng)濟學。